——记咸阳礼泉县烟霞镇永红村第一书记赵大寨

    北京中调法治网（调查员 年红）去年三月份，受咸阳市礼泉县审计局党组的重托，在礼泉县委组织部的安排下，礼泉人赵大寨从机关走向了这个26公里之外的旱腰带小山村---永红村，开始了他驻村开展脱贫攻坚工作的生活。
    和全国280万同行一样，赵大寨带着一颗火热滚烫的心，想把自己融入到这个广阔的农村大视野里，也希望自己能尽快转换身份、转变思想、转行专业，适应农村的工作生活学习，把自己变成一个内行人。这对于从小就生长在农村，对农村的生活熟悉的他来说都不是难事，但怎样尽快地熟悉村情，用自己的真心换得群众的认可，是他面临的一大难题。

    永红村，是新村名。附近的群众并熟悉，可一提起东页沟村、季家坡村、王坪村（含加咀村）等三个自然村，知道的人却不少，而现在的永红村就是由这几个村子合并后命名的。村子紧邻已上市的海螺水泥厂，南邻107省道，旅游环山路从村南过境，交通条件便利。北临泾河南岸，紧靠九宗山山脉，自然条件较差，地质灾害相对较多。村子现有404户，人口1653人，人口分布各组相对集中，共9个村民小组，总耕地面积4162亩，人均耕地2.5亩，村子大都位于半塬区，大多属于干旱地，有灌溉条件的大约1200亩左右。
    赵大寨开始认真地走访，并且在很短的时间内先走访了由全村共75户232人的贫困户家庭。村内致贫原因多，贫困户比重大，贫困户数占全村户数的19.7%，贫困人口占全村人口的14%；绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力造成的。贫困户经济来源单一，主要是出外务工、务农，而务工缺乏技术，务农缺乏资金和技术，种田主要靠天吃饭，发展后劲严重不足。部分农户返贫，无脱贫能力，脱贫形式较为严峻。部分残疾人、智障人、重特大病人等，基本上依靠家人和政府低保生存。他们的思想落后，致富能力较差。只看重眼前小利益，缺乏开拓创新精神，致使脱贫致富工作的开展进度缓慢，扶贫扶志工作艰巨。

    这些都是赵书记进村一个多月了解到的现状。任务艰巨，不容气馁。赵书记刚进村子时候，两委会班子只有2名成员，一个老书记，一个老会计，说他们老，不仅仅是任职年龄长，自然还有他们的年龄。赵书记无意在镇民政办发现，村里上报产业帮扶政策和补助明细的时候，只上报了4户产业帮扶申报，而据他我了解到的政策，全村几乎每一户贫困户都可以申报。赵书记不敢休息，立刻连夜返回村上，深入走访，工作思路，并核实重新上报。而且他还实地察看贫困户产业落实情况，做到真实并不漏一户。总上报了63户，涉及金额13.53万元。让更多的贫困户享受到了党的政策的温暖。2019年全村74户发放产业资金25.34万元。为增强贫困户产业技能，积极争取县上劳动就业局支持，组织全村有劳动能力的贫困户47人，进行集中为期10天的按摩理疗保健培训。从这件事，让赵书记深刻的体会到，政策了解和熟知后，认真负责的工作，是多么重要的。

    一个特殊的贫困户——刘小印，单人单户，50多岁，双目自幼失明。他在自家后院的窑洞里，自发的养羊5只，每天还摸索着自己蒸馍做饭。在赵书记走访时，看着他家干净的炕头，明亮的院落，听他说着他放羊时候不小心从山岩上摔下去3次；说着靠双手摸，拔干净门前麦地里的杂草；说着，他每年养羊的收入；说着未来的计划；赵书记被他深深地感动。这一次，他被村上评为扶贫扶志先进个人，受到了全村的表彰。赵书记在多次走访中，也数次帮他解决了生活中的小事，以至现在从赵书记的脚步和说话声中，刘小印老人就可以知道，哦，赵书记，你来了…
    王海军是一个年轻家庭的贫困户。去年，他自己申请脱贫了，今年他致富了。赵书记刚见到他的时候，他满心思的想着给他弄一个移民搬迁户， 2017年村民评议的时候，他被取消了搬迁户。当时他情绪很大，很是消极。赵书记开始和他交心，说起过去的事情，那时的他很勤勉，孩子还小，一个小学一个刚上初中，赵书记鼓励他联系村附近的水泥厂，同时也让村委会主任拉他一把，他贷款买了运输车辆，开始了他的营运人生。这一年，他脱贫了，2019年，他换了新车，他的妻子也成了村子里的保洁员，孩子们享受着教育两免一补的好政策。

    去年，村两委会班子换届，永红村班子人员齐整年轻化，工作得心应手，团结有活力，目标有奔头。可是最大的缺陷出来了，每个干部，只对自己生长的自然村熟悉，更要命的是，几乎每个干部都是新人，没有一个懂得党的农村方面的政策和工作的流程，满腔热情代表不了有成就的工作。赵书记开始了每周两次的组织学习，相互考试，立誓学习政策和农村的工作方法。一年来，班子成熟了很多。学习的同时，他们开始改善村内的基础设施。最初的时候，他们的办公室，雨天里屋外下大雨，屋内下小雨，整个室内几乎没有干的地方，他们工作队的被褥在雨天只好用塑料包裹起来。这个时候，审计局韩威望局长大力支持了他们的想法，主动联系帮扶了村子3万多元，改善了他们的办公环境。这时候，赵书记才深深体会到，他不是一个人在战斗，他的脊梁后面，永远站立着审计局党组一班人。修缮办公室屋顶，刷白办公室，加上窗帘，安装必要的挂机空调，购买打印机，新添电脑，他们的工作环境开始有了新的面貌。今年，赵书记又争取资金2万元，扩建改建了村里的标准化卫生室建设。下一步，还有150盏路灯，等候着在8月份安装。
    村子的贫困户要脱贫的同时，村集体经济也必须发展起来，这也是一个村退出贫困村的必要条件之一，发展集体产业迫在眉睫。旱腰带缺水这是一个大难题，也是发展必然要突破的瓶颈。村领导班子2017年争取的王坪自然组的机井就要打成了，这是他们发展短期产业的好消息。他们计划采取流转连片土地的办法，实行“党支部+村集体+贫困户+农户”模式。从农户手中流转土地100亩，采取土地使用权、劳动力、现金等入股的方式，在今年4月份，村“四支干部”队伍，义务投工20天以上，铺设滴管管道，标准化技术指导，完成辣椒和板栗红薯示范园建设。产业园项目实行贫困户优先务工、就业，目前已带动27户贫困户务工和入股分红，户均预计收入达1700余元，有效带动贫困户稳定脱贫。

    这一年，他们一起携手，整修街道环境卫生，加固路基。历时11天，动用机械11辆171台班，动土方1170余方，进行加阔固路基，拆除门前旱厕71座，整理杂乱树木，间伐树木121棵，铺设排水管道77米。有效的整顿村庄整体卫生，并为街道硬化和绿化打下坚实基础。新打通通往王坪加咀组路3.7公里，路宽6米，彻底解决两个自然村出行难的问题。王坪新打深机井1眼，管道铺设1700余米，用于解决附近村民灌溉问题。
    这一年，新栽绿化树国槐1135颗，樱花680棵，形成国槐环村，樱花树每户门前2颗基本格局。新硬化铺设16条街道，3.6公里水泥路，衬配路基道沿齐整。协调县交通局、海螺水泥厂、上访农户，有效解决海螺水泥厂门前浇灌的宝鸡峡水渠堵塞渠道事宜。协助县交通局，解决好环山路拓宽事宜。
    这一年脱贫攻坚中的两房建设实施，6月份前危改户实施的5户（刘小印，张振芳，王鹏，郑虎子，何富荣），全部已经建成并简装入住，6月份后全烟霞镇新增10户，永红村又是新增4户危改户（韩韧石，韩应娃，韩保安，张炳亚），当前竣工3户，一户刚刚在写这份材料前24小时开工；搬迁户工作量繁重，全烟霞镇39户，永红19户，当前已经全部简装入住，腾退旧宅基地18户，尚有一户暂未腾退。先后2次组织本村残疾人员，专程陪同并接送，去县上民院医院鉴定残疾等级21人次。重新定位75户贫困户坐标方位，上报各类APP更正信息166处。
    这一年，扶贫扶志工作开展，除了认真制定和实施“一约四会”制度外，还组织召开全村道德模范人物评选活动，全村推荐并表彰脱贫致富模范4人，其他模范人物13人；组织举行“万名学子扶千村”活动，联系陕工职院师生来村进行文艺演出和培训在村学生外语口语语感学习，深受群众好评。
    他们所做的工作还有很多，都很细微，很琐碎。赵书记说：他只是一名普通的脱贫攻坚战线上的一员，所做的工作也是每一个投身此项事业得工作人员都会做的工作。

（编辑：和谐利箭）