六载光阴,在历史长河中不过一瞬,却足以让一片土地重获新生。

图为天鹅掠过岳阳东古湖的湖光水色。
2025年12月初,西伯利亚的候鸟再度振翅南迁,如约铺满了东古湖的天空。这片坐落于湖南省岳阳市屈原管理区的湿地,被汨罗江与湘江温柔环抱,最终汇入洞庭湖生态区,如今已换了一番天地。
从一度面临侵扰的脆弱生态,到如今天鹅翔集、人鸟共荣的和谐样板,这片700亩水域的美丽蝶变,不仅是自然生态的修复,更是一场以法治为纲、以检察履职为重要推动力的生态治理篇章。
天鹅翔集背后的生态考题与检察作答
洞庭之滨的屈原管理区,河网密布,自古与水共生。东古湖湿地,作为人工干预型湿地珍稀候鸟栖息区,其保护之旅早在数年前已然启程。
2020年深秋,数千只小天鹅纷至沓来,东古湖瞬间成为“网红”观鸟点。欣喜之余,生态警报随之拉响:无序涌入的游客、悄然堆积的垃圾、被惊扰的鸟群……热闹背后,脆弱的湿地生态承受着巨大压力。
“候鸟不会说话,但生态的‘诉状’就写在那里。”岳阳市屈原管理区人民检察院检察官何瑛回忆道。彼时,公益诉讼检察制度正迸发强大生命力。检察机关敏锐地意识到,这不仅是管理问题,更是涉及公共利益、关乎生物多样性与湿地保护的法律责任问题。
面对可能存在的公共利益受损风险,检察机关迅速响应,主动将监督视角前移。检察官迅速行动,踏勘现场,固定证据;系统梳理《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》,厘清行政监管职责;与自然资源等部门紧急磋商。
很快,一份论证严谨、建议具体的检察建议书,于2020年11月28日正式送达负有主要监管职责的行政机关。建议书不仅指出了问题,更提出了划定观鸟区域、增设环保设施、加强常态化巡查等具有可操作性的治理方案。这份建议,打破了“多头管理、责任模糊”的困局,推动生态保护迅速纳入依法行政的刚性轨道。
这一关键节点的介入,标志着东古湖湿地保护从一般性社会呼吁,升级为受法律监督保障的刚性任务,为后续长达六年的系统治理按下了启动键。
多元共治的生态守护
屈原管理区检察院深知,单一的检察建议不足以应对复杂的生态保护需求,唯有构建“政府主导、部门联动、检察监督、社会参与”的多元共治体系,才能为东古湖的生态守护铺就长远之路。六年来,检察机关以系统思维助力治理创新,在实践中探索出一条具有地方特色的生态保护路径。
部门联动的深化,让治理效能持续释放。检察机关定期与自然资源、林业、公安等部门召开联席会议,通报湿地保护进展,研究解决新问题。针对垃圾清运、观鸟点设置、湿地修复等具体问题,协同制定方案,争取资金投入。多方协同的“组合拳”,让东古湖的生态保护从“单兵作战”变成了“集体攻坚”。
志愿者队伍的培育,是激活社会力量的关键一环。最初,检察干警利用周末、节假日,组成“护鸟小分队”,带着垃圾袋、宣传册来到东古湖,一边清理垃圾,一边向游客普及文明观鸟知识。他们的行动像一粒火种,点燃了社会热情。如今,由教师、村民、企业员工等组成的500余人志愿者网络已然成型。他们巡护、监测、救助,成为湿地最日常的守护者。
去年冬夜,志愿者成功救助一只重伤小天鹅“屈小羽”,因脖子扭伤无法随群迁徙,被安置在湿地旁精心养护。这样的守护日常,在东古湖不胜枚举,志愿者用日复一日的行动,让“保护生态”从口号变成了触手可及的温暖。
保护不能仅凭热情,更需法治根基。为此,检察官们走进校园,用“天鹅的自述”让孩子们理解法律深意;深入社区,以案释法,阐明生态红线不可触碰;面向企业,提示生态风险,引导绿色经营。六年来,检察机关开展多次法治宣传活动,发放宣传资料5000余份,受教育群众达3万余人次。
从生态痛点到和谐样板
六年春秋流转,东古湖交出了一份亮眼的生态答卷。如今的湿地,湖水清澈见底,水草郁郁葱葱,除了每年如期而至的几千只天鹅,还吸引了灰鹤、东方白鹳、斑嘴鸭等57种珍稀候鸟在此停歇、越冬。据林业部门监测,鸟类种群数量较六年前增长了近30%。
更令人欣喜的,是人与自然关系的重塑。游客们自觉在观鸟点观赏,举起相机时不忘压低声音;周边村民不再随意进入湿地,反而主动提醒游客“别惊扰了鸟儿”;孩子们在作文里写下“只有保护好这里的环境,小天鹅明年才会回来!”这种发自内心的敬畏与呵护,让东古湖真正成为人与自然和谐共处的乐园。
2024年12月11日,东古湖小天鹅公益诉讼保护基地正式挂牌设立。“这是检察守护与多元共治成果的结晶,更是以法治力量巩固、深化湿地与候鸟保护的新起点。”岳阳市人民检察院公益诉讼检察部主任万佳妮表示。
“东古湖的蜕变,是‘绿水青山就是金山银山’理念的检察实践,展示了通过法治方式推进生态环境治理现代化的可行路径。”岳阳市人民检察院党组书记、检察长李胜昔指出,这不仅是地方生态有效保护的样本,更折射出检察公益诉讼在生态文明建设中的重要价值。
夕阳西下,天鹅的剪影掠过湖面。检察蓝所注入的法治能量,与社会各方织就的共治之网,已深深融入这片湿地生生不息的脉搏之中。候鸟岁岁南来,守护的故事亦将年年延续。在这片700亩的水域上,法治护航生态文明建设的长卷,正徐徐铺展。